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绿色发展,让“高颜值”与“高素质”齐头并进
发布时间:2019-01-24 10:35:300
       绿水青山向金山银山转换的通道如何打通?生态环境“高颜值”与经济发展“高素质”如何齐头并进?在建设国家生态文明试验区过程中,福建一方面探索生态产品价值实现的制度支撑,另一方面调整产业结构,不断创新动能转换机制。
  正在推进中的连江县黄岐半岛人工海藻场项目,被认为将重构连江海洋养殖生态。按照规划,这片5000余亩的海域,将投建3个片区的人工藻场、13个单体人工鱼礁、2条深水养殖网箱养殖带。
  “连江渔业根基深厚,从业人员近20万,鲍鱼产量占据全国三成份额。”连江县鲍鱼行业协会会长吴永寿说,长期以来,当地无序、落后、粗放的近海养殖模式,为海域生态渔业发展埋下隐患,为此,当地谋划从近海向深远海拓展,从传统养殖向现代化养殖模式转型。
  可深远海基础建设投入不菲,钱从哪里来?连江县决心探索生态产品价值实现路径。
  “我们通过编制自然资源资产负债表,全面摸清生态家底,并通过价值核算与价格评估,确定海域资源的交
  易底价,之后导入金融与资本工具,开展融资。”连江县发改局副局长张晟表示,这个过程的核心在于构建“从资源到资产,从资产到资本”的价值链条。
  基础设施日臻完善,引发社会资本的关注与参与。海上装备领域的领跑者上海振华重工集团,带着业内首创的智能化深海鲍鱼养殖平台“振鲍一号”与海鱼养殖平台“振渔一号”入驻,首开机械化养殖先河,并通过“公司+农户”的方式引导渔民参与。当前,近2000户渔民与振华达成合作意向。
  连江县是省发改委确定的全省生态产品市场化改革试点之一。共同被列入试点的还有永春县与长汀县。按照改革方案,永春将探索建设全域生态综合体,并计划构建生产产品交易“三级市场”,形成建设美丽向经营美丽转化路径;长汀将着力培育绿色产业体系,形成县域经济绿色发展路径。
  生态产品市场化改革,指向打通绿水青山向金山银山转换的通道。
  “建设国家生态文明试验区,要围绕践行‘绿水青山就是金山银山’,探索推动生态优势转化为经济优势,加快调结构、优布局、强产业、全链条,构
  建绿色循环低碳的高质量发展模式,为加快经济社会发展提供绿色新动能。”省发改委相关负责人说。
  福建在厦门市、武夷山市开展生态系统价值核算试点,探索建立水、森林、湿地、海洋等各类生态系统的价值核算方法,形成山区、沿海不同类型地区的生态系统价值核算指标体系,在量化“金山银山”价值体系上取得突破。经过核算,2018年,两地的生态系统价值分别为1210.6亿元和2219.9亿元。
  在产业结构调整方面,福建既做“减法”,又做“加法”。
  做好“减法”,提升传统产业绿色化水平。“努力降低服装、食品、制鞋、机械等传统优势产业的土地、能源、水消耗强度,对电力、钢铁、水泥、造纸等高耗能高污染行业,实行严格的能效、物耗监管。”省发改委相关负责人表示,2018年前三季度,全省万元GDP能耗同比下降2.76%,万元GDP用水量比2015年下降28.2%。同时,福建坚决淘汰落后产能,2018年全省完成煤炭去产能210万吨,30万千瓦以上燃煤电厂全部完成超低排放和节能改造,水电、核电、风电等清洁能源装机比重提高到55.4%。
  在产业结构调整过程中,金融工具的引导作用得到强化。“我们率先对政策性银行、国有大中型银行开展绿色信贷业绩评价。”省发改委相关负责
  人表示,当前,全省绿色融资余额达2426亿元,从高污染、高耗能和高环境风险行业累计退出贷款110多亿元。
  做好“加法”,培育绿色发展新引擎。2018年1—11月全省高技术产业增加值增长14%,高于规模以上工业平均水平5个百分点;服务业增加值增长8.3%,占全省生产总值比重44.5%,服务业对经济增长贡献率超过二产,发展的质量和效益不断提升。
  2014年,福建取消包括扶贫开发工作重点县、重点生态功能区在内的34个县GDP考核重点,把考核重点放在生态质量、扶贫攻坚和农民增收上。武平县在列。
  没有GDP考核的压力后,武平专心走绿色发展道路,努力把生态优势转化为发展优势。工业提速换挡,高新技术产业与战略性新兴产业后来者居上;传统农业转型升级,以“武平黄金百香果”为代表的现代特色农业势头正劲。
  为培育更多绿色发展示范先行区,福建将从闽东北、闽西南协同发展区中的山区绿色发展带,选择龙岩、南平为试点,创建绿色发展示范区,探索以生态产品为要素的产业发展路径,因地制宜发挥生态优势,培育壮大循环型生态绿色产业,形成可复制可推广的绿色发展模式,为高质量发展落实赶超提供绿色新动能。(记者 张辉)
来源:福建省人民政府网站
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